Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена понижающего коэффициента к военной пенсии ветеранам боевых действий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Силовики недовольны, что выплаты уменьшают искусственно. Они много раз обращались к президенту и парламенту. Глава государства лично гарантировал им ежегодный рост не менее 2 %, прописанный законодательно. Но экономическая ситуация не позволила выполнить это обещание. Пока не предусмотрена отмена, но даже не ясно, когда уберут понижающий коэффициент для военных пенсионеров и на каком основании.
Первоначально планировалось, что он достигнет значения 100 % к 2035 году. Оснований сомневаться в этом нет, так как действующие 73,68 % от 100 % отличают всего 23,32 %, которые при нормальном повышении в 2 % и более процента перекроются за 10 лет. Если законодатели в очередной раз не решат заморозить индексацию. Многие кандидаты в депутаты Госдумы обещают, что отмена коэффициента 0,54 военным пенсионерам, последние новости о которой очень популярны, состоится уже в 2022 г. Но эти обещания являются популистскими, так как не имеют экономического обоснования.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров
При принятии решения о введении ПК Президент РФ лично пообещал силовикам, что этот коэффициент будут ежегодно повышать на 2 %, и в результате к 2035 г. он достигнет уровня 100 %, что фактически вернет расчет ПВ и ПИ к тем формулам исчисления «военных» пенсий, которые применялись до 2012 года. Данное заверение В. В. Путина было закреплено в виде поправок к ст. 43 ФЗ № 4468-I, принятых Государственной Думой в ноябре 2011 года.
Справедливости ради следует отметить, что первое время обещание Президента не только неуклонно исполнялось, но даже и перевыполнялось — ПК рос темпами гораздо выше обещанных. Однако 2 декабря 2019 г. был подписан ФЗ № 381, согласно которому рост коэффициента был приостановлен (до 01.01.2021 г.) и застыл на отметке в 73,68 %. Полная статистика планируемого и реального роста ПК по годам приведена в Таблице 1:
| Год выплаты пенсии | Плановый размер ПК, % | Фактический размер ПК, % | Обоснование изменения
величины ПК |
|---|---|---|---|
| 2012 | 54 | 54 | ФЗ № 309 от 08.11.2011 г. |
| 2013 | 56 | 56 | |
| 2014 | 58 | 58 | |
| 2015 | 60 | до октября 2015 г. — 62,12 | ФЗ № 397 от 01.12.2014 г. |
| с 01.10.2015 г. — 66,78 | |||
| 2016 | 62 | с 01.02.2016 г. — 69,45 | ФЗ № 367 от 14.12.2015 г. |
| 2017 | 64 | с 01.02.2017 г. — 72,23 | ФЗ № 430 от 19.12.2016 г. |
| 2018 | 66 | 72,23 | ФЗ № 365 от 05.12.2017 г. |
| 2019 | 68 | 73,68 | ФЗ № 460 от 11.12.2018 г. |
| 2020 | 70 | 73,68 | Проект Постановления Правительства РФ № 802513-7 |
| 2021 | 72 | ||
| 2022-2034 | +2 ежегодно | ||
| 2035 | 100 |
Согласно ст. 43 ФЗ № 4468-I, ПК не применяется при расчете пенсий военных пенсионеров из числа бывших военных судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета РФ.
Подобное положение дел не нравится подавляющему большинству других силовиков (как отставных, так и действующих), считающих, что их служба гораздо сложнее и опаснее «кабинетной работы» прокуроров и судей, получающих, однако, повышенные «военные» пенсии. По этой причине практически с самого начала введения ПК они говорят о необходимости уравнивания всех категорий военных и просят либо убрать из вышеуказанной статьи всех лиц, к пенсиям которых ПК не применяется, либо вообще отменить данный коэффициент для всех категорий силовиков.
Ярыми выразителями последнего мнения военнослужащих в настоящее время являются несколько депутатов Государственной Думы во главе с генерал-полковником в отставке В. А. Шамановым — Председателем Комитета Госдумы по обороне. Еще в октябре 2017 г. на встрече с ветеранами военной службы в Вольском военном институте мат. обеспечения он заявил, что намерен добиться отмены ПК. За последующие 2,5 г. депутат Шаманов явился соавтором более 30 законодательных поправок и инициатив к проектам различных законов, но пока его обещание ветеранам выполнено лишь частично.
Так, 30 апреля 2019 г. был подписан ФЗ № 66-ФЗ, который полностью отменил понижающий коэффициент, применяемый при расчете пенсий за выслугу лет участников Великой Отечественной войны, что автоматически увеличило размер этих пенсий более чем на четверть (в рублевом эквиваленте — больше чем на 9000 руб.).
Для всех остальных категорий пенсионеров-силовиков отменить ПК до сих пор не удалось. Более того, как уже упоминалось выше, плановое увеличение ПК в 2019 г. было приостановлено, и пока речь не идет не только о его полной отмене, но и хотя бы о возобновлении роста с 2021 г.
Да, многим военнослужащим и полицейским не нравится то, как начисляются их пенсии, — они считают, что, применяя ПК, Правительство забирает часть заработанных ими денег. С другой стороны, руководство страны также можно понять — оно ищет баланс и пытается «не обидеть» финансово все группы российских пенсионеров, а не только бывших силовиков. И если учесть, что «военные» пенсии ежегодно индексируются, а их средний размер (15 000–20 000 руб. по России) превосходит среднюю величину пенсий обычных россиян, то можно сказать, что пока Правительству РФ данный баланс соблюдать удается. Ну, а что будет с понижающим коэффициентом в будущем, покажет лишь время.
Военная пенсия с 1 января 2022 года: последние новости
Итак, есть два пути повышение пенсии военным пенсионерам:
1. Постепенное увеличение понижающего коэффициента до 100 процентов (ежегодно на 2 процента).
2. Индексация пенсий из-за инфляции. Все эти прибавки, все дополнительные выплаты придут автоматически, никуда ходить и писать заявления не нужно.
В 2022 году первый фактор не будет актуален. Некоторые оптимисты еще надеются, что законодательство изменится в лучшую сторону. Комитет Государственной Думы по обороне, возглавляемый В. Шамановым, настаивал на проведении индексации с января 2022 года. Однако постановление, принятое Думой, оставило индексацию на октябрь. А понижающий коэффициент заморозили, повышать не будут. Причем это решение было принято без особого шума, и о нем мало говорили. А потом людей просто поставили перед фактом.
В последнее время снова заговорили о реформе армии. Были слухи, что сократят часть должностей с таким расчетом, чтобы повысить денежное довольствие оставшихся военнослужащих. Однако это не подтвердилось. По-видимому, некоторые военные должности упразднят и переведут в гражданские — там, где это напрямую не влияет на боеготовность. Гражданскому специалисту, возможно, будут платить меньшую зарплату, но уж точно не большую. Те военнослужащие, которые останутся служить, не получат прибавки из-за реструктуризации армии. А значит, их пенсия в будущем также не увеличится. То есть рассчитать на рост пенсий из-за реформы армии не стоит.
В отличие от манипуляций с понижающим коэффициентом, новость о требованиях Владимира Путина повысить пенсии силовикам наравне с неработающими гражданскими пенсионерами получила широкую огласку в СМИ. Это неудивительно, ведь предлагаемая индексация составляет целых 8,6% – максимальная прибавка за последние 10 лет.
Таким образом, для пенсионеров МО РФ общее значение надбавки в 2022 году составило 8,6% + 0,43% = 9,03%.
То есть ВП в размере 25 000 рублей выросла по сравнению с декабрьской на 2257 рублей и составила 27 257 рублей. Для представителей других силовых структур в отставке прибавка на такую же ВП составила 2150 рублей.
Некоторых читателей может смутить слово «составила», поскольку на дворе февраль, и уже дважды ВП была выплачена по-старому. Некоторые пессимистично настроенные люди высказывают сомнения в том, что поручение президента будет выполнено в строгом соответствии. Однако представители власти утверждают, что поводов для беспокойства нет.
Так, депутат Госдумы Андрей Гурулев, в прошлом заместитель командующего войсками ЮВО, а ныне член комитета ГД по обороне, выступил в соцсетях с заверением, что уже в ближайшее время правительство завершит проработку этого вопроса. Весьма вероятно, что 1 марта все отставные силовики получат увеличенную ВП с перерасчетом за два предыдущих месяца, то есть на 25,8% выше, чем раньше.
Универсальная карта «Халва» – не просто удобное платежное средство. Она словно швейцарский нож содержит десятки полезных финансовых инструментов в одном пластике и мобильном приложении. С той лишь разницей, что брендовый нож обойдется вам в кругленькую сумму, а обслуживание Халвы бесплатное. Сделайте свою жизнь слаще и удобнее!
Возникает резонный вопрос – если ВП строго «привязаны» к денежному довольствию действующих военнослужащих, которое не изменилось, то каким образом будет обеспечено соответствие законодательству при их расчете в будущем?
Андрей Гурулев объяснил и этот юридический казус. Фактически нынешняя надбавка представляет собой временные дополнительные выплаты за счет профицита прошлогоднего бюджета. Уже 1 октября ДД военнослужащих будет поднято на 4,4%, при этом ВП окажутся без изменений. То есть «зарплата» начнет догонять пенсии.
В процентном выражении не начисляют пенсионные выплаты:
- военным судьям;
- сотрудникам прокуратуры;
- сотрудникам Следственного комитета РФ;
- федеральным государственным служащим (сотрудникам министерств и ведомств).
Порядок выплаты военным российским пенсионерам неполного денежного обеспечения введен с 01.01.2012 году на основании федерального закона №4468-1. На то время понижающий пенсионный коэффициент установили на уровне 0,54. В дальнейшем данный показатель планировалось ежегодно увеличивать на 2% до достижения полных пенсионных выплат, т.е. 100%.
Фактическое повышение ПК за предшествующий период:
- С 1 января 2015 года К=0,6212 (62,12%);
- С 1 октября 2015 года К=0,6678 (66,78%);
- С 1 февраля 2016 года К=0,6975 (69,75%);
- С 1 февраля 2022 года К=0,7223 (72,23%);
- С 1 октября 2022 года и на сегодняшний день К=0,7368 (73,68%).
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.
Использование властями ПК для пенсий военнослужащих позволило сэкономить государственный бюджет практически на 3 трлн. руб. Но это приводит к существенным недовольствам самих пенсионеров, которые недополучают на сегодняшний день ¼ часть пенсии. А это немало.
Первоначально понижающий коэффициент вообще составлял 0,54, т.е. военным пенсионерам недоплачивали практически половину заслуженного денежного обеспечения. Представители власти планировали повышать данный коэффициент на 2% ежегодно. Соответственно с 2012 по 2021 гг. ПК должен был достичь 0,72 или 72%, фактически он равен 0,7368 (73,68%). Как видно, правительство выполняет намеченный план.
Зарплата военнослужащих офицеров состоит из нескольких частей:
- оклад за звание;
- ставка за должность;
- районные коэффициенты надбавок – за Полярным кругом доход повышается в 2 раза;
- работа с секретной документацией;
- надбавка за квалификацию и ее повышение;
- дотации за личные достижения (боевые награды);
- работа в условиях, несущих угрозу для жизни и здоровья;
- служба в горячих точках.
Сегодня многие российские граждане интересуются, когда будет отмена коэффициента понижения 0,54, введенного в 2012 г., военным пенсионерам, что говорят об этом последние новости.
До конца 2022 г. «разморозка» ПК, используемого при начислении пенсий бывшим военнослужащим и силовикам, не планируется. В ноябре 2020 г. был принят проект закона о продолжении «заморозки» ПК, в декабре этого же года его утвердил Президент РФ. С учетом данного показателя представители власти утвердили на 2022 г. госбюджет. Т.е. в течение текущего года данный показатель так и останется на уровне 0,7368.
Понижающий коэффициент для военной пенсии
Изменения в пенсионном обеспечении в 2022 году также коснутся следующих категорий пенсионеров:
- Получающих помимо военной пенсии вторую выплату от ПФР в связи с достижением пенсионного возраста и наличием стажа по «гражданской» профессии. Индексация второй пенсии будет произведена с 1 января 2022 г. и составит 5,9%. Такое изменение уже утверждено законодательно. Но стоит пояснить, что повышение касается только неработающих пенсионеров. Если же гражданин продолжает трудовую деятельность, право на индексацию у него появится только после увольнения.
- Получающих различные социальные надбавки к военной пенсии. Это выплаты, устанавливаемые в связи с наличием иждивенцев у военного пенсионера, как инвалиду, как ветерану боевых действий, как лицу, достигшему 80-летия и так далее. Увеличение таких надбавок происходит ежегодно с 1 апреля. В 2022 году Правительство планирует проиндексировать их на 7,7%.
Невозможно назвать универсальную сумму для всех военных пенсионеров, однако известно, что по сравнению с текущим годом прибавка по понижающему коэффициенту составит 0,32%. С 1 октября выплаты военным пенсионерам выросли на 3,7%, с началом следующего года они подрастут на 0,32%, а в четвертом квартале – на 9%.
Поскольку уже не говорится об отмене ПК, есть вероятность, что в 2023 он вырастет до запланированной ранее величины, и к 2035 достигнет положенных 100%. Это закреплено в законопроекте федерального закона № 1258305-7, подготовленном Правительством России.
О 9% индексации военных пенсий в 2022 говорил лично Президент РФ, и об этом сообщали последние новости, но в некоторых источниках утверждается, что ее планируют на уровне 4%.
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Воины и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
- ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ И ЭКСТРЕМИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ В РОССИИ
- Антракт
- Telegram-обзоры недели
- МониториНГ
Вопрос о том, как изменяться военные пенсии в 2022 году, остается на сегодняшний день весьма актуальным. Каждого военного пенсионера интересуют последние новости о начислении им денежного довольствия в следующем году.
Народные депутаты в конце прошлого года утвердили законопроект, проигнорировав аргументы профильного комитета о продлении «заморозки» коэффициента понижения военных пенсий.
Изначально данный показатель планировалось ежегодно повышать на 2%. Но в конце текущего года будет произведена только индексация денежного довольствия военных пенсионеров из-за инфляции. А про отмену заморозки понижающего коэффициента в новостях нет ни единого слова.
Согласно последним новостям о начислении пенсий с 1 января 2022 года бывшим военнослужащим, председатель и представители Комитета Государственной Думы по обороне настаивали на индексировании военных пенсий с начала года, а не с октября, как это делается последние годы.
Ожидать в следующем году значительных изменений размеров своих пенсий бывшим военнослужащим не стоит. Конечно же, пенсионное обеспечение данной категории российских граждан меньше не станет, но и сильно не увеличится.
После индексации в октябре текущего года на 3,7% военные пенсии в зависимости от звания и должности военнослужащего, с которой он ушел в отставку, повысятся от 500 до 2000 руб.
Для более существенного повышения пенсионного обеспечения военных представителям государственной власти необходимо отменить понижающий коэффициент.
Военные пенсионеры возмущены таким положением вещей. Они много лет отдали службе во благо России, а теперь не могут рассчитывать хоть на минимальное повышение выплат. В условиях тотального подорожания продуктов и инфляции кажется странным, что военная пенсия не будет проиндексирована.
Военные пенсионеры не единственные, кто столкнулся с несправедливостью. Теперь они оказались в «шкуре» работающих пенсионеров, которым пенсию не индексируют уже много лет. Правительство решило, что те, кто имеет силы и здоровье работать в пенсионном возрасте, не заслуживают на надбавку. Кто-то радуется повышениям и надбавкам, а кто-то вынужден много лет жить на одни и те же деньги, хотя цены в магазинах и супермаркетах регулярно движутся в сторону увеличения.
Во время большой ежегодной пресс-конференции 23 декабря 2021 года Президент России Владимир Путин сказал, что правительство России должно сделать все возможное, чтобы пенсии граждан индексировались по уровню фактической инфляции. Глава государства отдельно подчеркнул, что в 2022 году запланирована повышенная индексация для силовиков, которая прямо отразится на доходах военных пенсионеров. Как подчеркнул президент:
«Правительство РФ должно сделать все, чтобы выполнялись обещания прошлых лет. Мы это сделаем. В следующем году соответствующие решения будут приняты и по силовому блоку, в частности военным пенсионерам проиндексируют пенсии», – рассказал Путин.
Путин напомнил федеральным властям, что они обязаны сделать все от них зависящее, чтобы исполнить все данные гражданам социальные обещания. Но конкретных цифр по индексации военных пенсий президент, который перед этим подписал закон о росте понижающего коэффициента для военных пенсий всего на 0,32%, не назвал.
До этого от него звучало, что индексация денежного довольствия силовиков, а значит и военных пенсий, должна быть в 2022 году не ниже 9%, то есть выше фактической инфляции 8%.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.).
Документы можно направить лично или отправить по почте.
Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего.
Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- заявление о назначении пенсии;
- денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- выписка из приказа об увольнении;
- копия послужного списка из личного дела;
- расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Минфин заложил рост военных пенсий на 600 млрд руб. за три года
Много шума и неразберихи, особенно в инте, где и пишут разную ерунду. Сколько можно тянуть с понижающим коэффициентом и недоплачивать. Может установить такой же коэффициент нашим депутатам и чиновникам. Заработали пенсию, значить дайте 100%, есть инфляция — компенсируйте. Да, в стране экономическая ситуация не простая. Но не поря ли обратить внимание на те, огромные средства олигархов, которые не поступают в бюджет государства. Олигархат только тормозит развитие страны и практически не создаёт ничего нового в промышленности, жирует на доходах от продажи сырья. Процветает коррупция, кумовство, откаты за тендеры, включая различные программы. Вот где надо закручивать гайки, особенно в сложившимся положении. Без этого не будет стабильности в развитии и создании сильного государства.
Согласно закону № 396-ФЗ от 6 декабря 2021 года, ПК с 1 января 2022 года составляет
0,74
. Это означает, что военные пенсионеры теперь получают
74% от полного размера пенсии
. В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличилось пенсионное обеспечение военнослужащих, однако повышение незначительное —
всего 0,43%
(0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, выплата которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
25 февраля 2022 года был подписан новый закон, в соответствии с которым величина понижающего коэффициента должна была дополнительно увеличиться в 2022 году до 0,7741. Однако позднее Госдума одобрила поправки, предусматривающие увеличение до 0,8547. Это даст дополнительную прибавку к пенсионному обеспечению, составляющую 15,5%.
Стоит также отметить, что 1 октября 2022 г. пройдет плановая индексация, касающаяся величины денежного довольствия военнослужащих. Его увеличат на 4,0%, и на столько же вырастет и размер назначенных пенсий.
В ходе заседания Госдумы 28 июня 2022 года был рассмотрен законопроект № 1195764-7, содержащий поправки об осуществлении дополнительного повышения пенсий военных пенсионеров на 10% с 1 июня 2022 года. Законопроект был единогласно одобрен депутатами сразу во втором и третьем чтении. Теперь документ передадут на одобрение в Совет Федерации, ближайшее заседание которого состоится
8 июля
, а затем на подпись Президенту Владимиру Путину.
Вступление в силу данных поправок произойдет с 1 июня 2022 года, то есть уже фактически «задним числом». Пенсия за июнь, уже выплаченная военным пенсионерам, будет пересчитана, а положенную доплату перечислят одновременно со следующей пенсионной выплатой.
План, по которому в следующем году будут повышаться пенсионные выплаты для военнослужащих, стал известен после того, как Госдума занялась рассмотрением одного законопроекта. Он касается федерального бюджета 2022-2024 г.
Рост в 2022 г. будет идти по следующей схеме:
- С начала года изменят показатель понижающего коэффициента к пенсии военнослужащих. По закону его минимальный рост составит 2%. Но в Правительстве было выдвинуто предложение о повышении только на 0,43%, т.е. до 0,74. Законопроект уже находится на рассмотрении.
- С 01.10.2022 г. пенсии увеличатся из-за индексаций окладов различных должностей и званий военных и лиц, приравненных к ним (9% для тех, кто служил в правоохранительных органах, и 4% для военнослужащих).
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Будут ли повышены пенсии военным пенсионерам в 2022? Ответ утвердительный. Нововведения будут внедряться в 2 этапа. Новые правила начнут действовать уже с начала года. Изменится понижающий коэффициент. В октябре повысится плановая индексация ДД. Воинские оклады станут больше на 4%, поэтому пенсии граждан, которые ушли со службы, также вырастут на 4%.
Также бывших военнослужащих ожидают другие новшества. Произойдет индексация второй пенсии, это касается только неработающих пенсионеров. В апреле будут пересчитаны социальные надбавки для военных.
Госдума единогласно и сразу во втором и третьем чтениях одобрила законопроект, по которому военные пенсионеры получат перерасчет пенсии с 1 июня. Пенсии будут проиндексированы на 10%. Также, согласно документу, кредитные организации не смогут списывать социальные выплаты военными пенсионерам по кредитным обязательствам.
«С 1 июня до 1 октября 2022 года установить ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…», в размере 19,5 % от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны, и членов их семей — 15,5 %»,— говорится в тексте законопроекта (цитата по сайту Госдумы).
Председатель комитета по обороне Андрей Картаполов дополнил, что, согласно документу, кредитные организации не смогут списывать по кредитным обязательствам социальные выплаты военным пенсионерам. Кроме этого, по его словам, закон устанавливает специальную выплату военнослужащим, признанным негодными к службе из-за ранений и уволенным в запас. Он добавил, что закон также разрешает военным, признанным негодными к военной службе из-за ранений, продолжить ее на специальных должностях.
В феврале пенсии военным пенсионерам проиндексировали на 8,6% с 1 января 2022 года. Тогда председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркивал, что индексация выплат была выше уровня инфляции 2021 года. Аналогичным образом были проиндексированы выплаты гражданским неработающим пенсионерам.
1.В период с 1 января по 1 июня всем военным пенсионерам выплачивается ежемесячная доплата в размере 8,6% от назначенной пенсии.
2. Начиная с 1 июня 2022 года размер доплаты увеличивается до 19,5% от назначенной пенсии. С учетом этого будет обеспечено дополнительное повышение размера выплат на 10% (рассмотрим наглядно при расчетах с помощью индексов: 1,086х1,1=1,195, то есть увеличение на 19,5%).
3. С 1 октября 2022 года:
— доплаты в 19,5% отменяются, но вводится надбавка в размере 15,5% для участников Великой Отечественной войны и членов их семей;
— Проводится плановая индексация денежного довольствия военнослужащих – согласно Постановлению Правительства №719 утверждено увеличение на 4%;
— Увеличивается понижающий коэффициент, используемый при начислении пенсии военным – с 74,00 до 85,47 (0,8547/0,74=1,155, т.е. на 15,5%).
В итоге суммарное увеличение сохранится на прежнем уровне: 4%+15,5%=19,5%
Однако стоит заметить, в совокупности индексация денежного довольствия и увеличение понижающего коэффициента с 1 октября дадут прибавку даже больше, чем 19,5%.
Дело в том, что при расчетах нужно перемножить индексы, а не складывать проценты: 1,04х1,155=1,201, т.е. увеличение на 20,1%.
Это от суммы пенсии, которая была на 31.12.2021 года.
К примеру если пенсия на 31.12.2021 была 30000, умножаем на 1,201 и получаем 36030 руб, это будет 01.10.2022 года, а до того с 01.06.2022 до 01.10.2022 будет 30000 + 19,5% надбавки будет 35850 руб. , т.е разница 180 рублей.
Если внимательно просмотреть и послушать речь Президента РФ в ходе этого заседания, то ни слова о включении военных пенсионеров в число счастливчиков, пенсии которых проиндексируют на 10% с 1 июня, сказано не было.
Однако, в тексте Поручений Президента по итогам совещания от 16 марта 2022 года, посвященному обсуждению мер социально-экономической поддержки регионов, в подпункте «в» первого пункта поручений Правительству РФ поручено выработать и представить главе государства предложения о размере индексации пенсий, в том числе и военных и установлен срок — 20 апреля.
Примечательно, что в тексте военные пенсионеры особо подчеркнуты и конкретизированы.
Вероятнее всего, по указанию главы государства в ходе оформления его слов в качестве Поручений будет внесена поправка о включении в перечень индексируемых с 1 июня также и военных пенсий.
Хотелось бы верить, что будущая индексация на 10% с 1 июня и для военных пенсионеров Правительством РФ будет воплощена в жизнь быстрее, чем прошлое повышение военных пенсий на 8,6%.
Что известно про военную пенсию с 1 января 2022 года
В связи с выше изложенным депутаты просят заложить в 2021 году индексацию военных пенсий на 2% выше уровня инфляции, и сделать данное повышение ежегодным.
Ранее был принят федеральный законопроект о продлении «заморозки» увеличения денежного довольствия военных пенсий на 2% ежегодно до 2021 года. Пока будет размер денежного довольствия сохраняться на уровне 73,68%.
1 октября 2020 года состоится индексация пенсий военным пенсионерам в этом году. Она составит 3%. Индексация пенсии в 2021 году также заложена в бюджет и составит 3,7%.
Будет увеличено денежное довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии, СК, Генеральной прокуратуры, Таможенной службы, Федеральной службы охраны и ряда других ведомств.
За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.
А как же обстоят дела с военными пенсионерами старше 60 лет (женщин старше 55 лет)? Ведь в этом случае, по достижению общепринятого пенсионного возраста бывший военнослужащий получает право на начисление второй пенсии, социальной. Уже долгое время идут разговоры и о том, что таким пенсионерам понижающий коэффициент будет отменен.
На протяжении 2010-2011 годов наблюдалось заметное повышение пенсий военнослужащих. Это был хороший стимул, однако продлилось такое положение недолго. И уже на следующий год этой категории пенсионеров ввели понижающий коэффициент при начислении пенсионных выплат, который значительно повлиял на их размер. И вот уже семь лет военные живут надеждой, что его все-таки отменят.
Еще в 2012 году в российских законах появилось «режущее ухо» словосочетание «понижающий коэффициент» при начислении пенсии. Оно относится к категории военных пенсионеров. Такая мера была вынужденной, и связана с кризисом, который наблюдается в стране уже несколько лет.
Военная пенсия в 2020 году может вырасти благодаря индексации, о чем свидетельствуют последние решения Владимира Путина и Минфина РФ. Речь идет о возобновлении ежегодного повышения выплат на уровень, превышающий инфляцию в стране.
Увеличение отчислений из ПФ РФ для бывших защитников отечества составит от 5,8% в 2020г., может это и не та цифра на которую рассчитывали офицеры в отставке, но в целом их доход остается значительно больше, чем в рядовых граждан, кроме того для них есть ряд других положительных новостей:
Кроме того, в Комитете указали, что подготовят поправки к законопроекту, в которых рекомендуют провести повышение по вышеперечисленной схеме. Будет ли изменен порядок индексации, станет известно в ближайшие месяцы.
Вплоть до 2012 года это был исчерпывающий список факторов, влияющих на норму платы. В указанное время ввели еще один показатель — уменьшающий. Вслед за тем стало возникать множество вопросов, и один из них — что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров. Ответить на него возможно так: сокращающий норматив — один из факторов, влияющих на размер пенсионных выплат для армейских служащих. В данном случае он негативный, то есть способствующий уменьшению объема пенсионного обеспечения ровно на тот показатель, какой установлен законодателем.
Понижающий коэффициент для военных пенсий «разморозят» с 1 января 2022 года
Судя по пояснениям, которые Владимир Назаров давал в октябре 2016 года «Независимой Газете» касательно озвученных им ранее предложений об отмене военных пенсий, если бы такой проект (пенсионная реформа) был действительно реализован, он не коснулся бы уже действующих военных пенсионеров — граждане продолжили бы получать назначенные пенсии. По мнению Назарова, реформа должна была быть основана, прежде всего, на постепенной корректировке правил выхода на пенсию военнослужащих.
Это подразумевает изменение требований к стажу, внедрение прогрессивной шкалы «возраст — стаж службы», которая позволит выйти на пенсию раньше гражданину, у которого больше стаж работы и выше звание. После увольнения предполагается осуществить гражданину единовременное денежное пособие и предоставить возможность пройти программу обучения и трудоустроится в рамках новой полученной профессии.
«… Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт. Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе». — Владимир Назаров, член коллегии Минфина России и директор НИФИ (радио «Эхо Москвы» от 11.10.2016 г.)
Точнее говоря – порядок расчета был таким до того, как в 2012 году военные пенсии понизили коэффициентом. Как он повлиял на доходы отставных военных – расскажем в следующем разделе. ВВЕДЕНИЕ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА И ЕГО РОСТ
В соответствии со статьями 1 и 9 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 309-ФЗ) должностные оклады военных прокуроров и военнослужащих военных следственных органов устанавливаются с применением коэффициента 1,5, который не учитывается при исчислении пенсий в соответствии с Законом № 4468-1, а оклады сотрудников (которые не являются военнослужащими) прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации и судей в рамках реформирования денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел не увеличиваются. Таким образом, в случае применения к размерам их пенсий коэффициента 0,54, размеры уже назначенных пенсий уменьшаться.
Если говорить о таких категориях граждан, как работающие военные пенсионеры, то тут дела обстоят оптимистичнее. Дело в том, что такие граждане, помимо военных пособий, получают еще и гражданские. При выработке определенного (установленного) количества лет, при условии, что работодатель добросовестно перечислял деньги в Пенсионный фонд, военному в отставке назначат вторую пенсию.
В 2021 ожидается рост страховой пенсии на 6,3%. Поэтому работающим отставникам можно рассчитывать еще и на эту прибавку.
Хоть Правительство РФ и повысило пенсии военным и неработающим гражданам на величину, большую, чем планировалось в конце прошлого года, все равно нашлись недовольные. Многие пожилые люди возмущены тем, что прибавка все равно не догонит стремительно растущие цены. Могли бы и на большую сумму увеличить денежное довольствие пенсионеров.
Однако, Андрей Исаев, депутат Государственной Думы, имеет другую точку зрения на этот счет. По его мнению, увеличение пенсий на более высокую сумму чревато сильными негативными последствиями.
Резкий подъем социальных выплат будет стимулировать еще больший процент инфляции в России. По словам парламентария, “это может негативно отразиться по наиболее уязвимым слоям населения”.
Стоит отметить, что в разных регионах уровень инфляции отличается. То есть, в одних областях она ниже фактической по стране, а в других — намного превышает. В первом случае финансовое положение местных пенсионеров будет позитивнее, чем во втором.
Дума приняла закон, увеличивающий военные пенсии с 01.06.2022
Если исходить из смысла поручения, которое дал Правительству России Владимир Путин, можно сделать вывод о том, что индексация пенсионных выплат будет происходить на регулярной основе и в дальнейших отрезках времени.
Конечно, точные процентные данные будущих периодов сегодня спрогнозировать трудно. Но доходы военных пенсионеров в обязательном порядке будут превышать официально зафиксированный в стране уровень инфляции.
Это значит, что в случае ухудшения экономической ситуации, Правительство выделит из российского бюджета достаточные объемы финансовых средств, которые поднимут общий размер пенсионных выплат до соответствующего уровня.
Отмена, а точнее, достижение показателя в 100% понижающего коэффициента в ближайшее время маловероятна. В этом легко убедиться, обратившись в российское законодательство.
Указ за номером 381 в конце 2021 заморозил ежегодное увеличение этого коэффициента на 2% до начала 2021. В 2021 его показатель равняется 73,68% и не будет повышен. Но есть приятная новость.
Заморозка, в соответствии с 381 указом, продлится до 1 января 2021. После этой даты, действие закона окончится. Поэтому в 2021 стоит ожидать увеличение пенсий на 2%.
Отметим, что законодательно предусмотрен рост понижающего коэффициента ежегодно на 2%. Но также в норме указано, что правительство может произвести увеличение показателя свыше 2%, на индекс инфляции.
Конечно, говорить о том, что плановое достижение 100% коэффициента снижения пенсий военнослужащих является увеличением пенсии, по меньшей мере – бессовестно. Правительство снизило пенсионные выплаты военным по ряду причин.
Но для людей, честно защищавших свою страну на протяжении половины своей жизни, такое отношение парламентариев является оскорбительным.
Отняли честно заработанное, а теперь отдают по частям, называя это прибавкой. На такие комментарии в интернете попадаешь сплошь и рядом. Конечно, людей можно понять, ведь выглядит эта норма с понижающим коэффициентом именно так. Но, по мнению правительства, это вынужденная и временная мера.
Расчет индивидуального понижающего коэффициент: за год службы поверх 20 лет военного стажа бывшему сотруднику МВД РФ плюсуется 3% к коэффициенту. Сам он несколько раз менялся:
- За период с 2012 по 2021 год его увеличили с 54% до 62,12
- К 2021 он вырос до 69,45
- К 2021 году его размер составил 72,23.
На сегодня размер коэффициента равен 72,23%. Согласно обещаниям Правительства, коэффициент должен постепенно прийти к 100% размеру и фактически исчезнуть в скором будущем. Но вот когда именно — неизвестно никому.
В 2021 году была запланирована полная отмена понижающего показателя военным пенсионерам, находящимся в возрасте обычного российского пенсионера. Пока новостей об этом нет.
Отменен этот показатель лишь пенсионерам-участникам ВОВ. Учитывая их возраст количество, становится понятно, почему «слуги народа» решились на столь долгожданный шаг.