Какими документами устанавливается на предприятии порядок подготовки и проведения огневых работ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Огневые работы: подготовка, правила проведения и ответственность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ

2. Наряд-допуск к огневым работам

3. УТВЕРЖДЕНЫприказом Федеральной службыпо экологическому, технологическомуи атомному надзоруот 15 декабря 2020 года N 528

4. Огневые работы — положение по организации

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ

6. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ

7. Пожарная безопасность при проведении огневых работ в 2022 году

8. огневые работы определение нормативный документ

9. Правила пожарной безопасности и огневые работы

Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. Высокий уровень пожарной безопасности является неотъемлемой составляющей высокого уровня социально-экономического развития Российской Федерации. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.

В Российской Федерации в ежегодно фиксируют более 130 тысяч пожаров, в результате которых гибнут более 8 тысяч человек, общие потери составляют более 100 млрд. рублей. Основные причины и объекты пожаров представлены на рисунке ниже.

Перед началом производства операций с огнем нужно оформить ряд обязательных документов, без которых опасные процессы не начинаются.

В противном случае у начальников и должностных лиц могут быть проблемы с контролирующими организациями, особенно при возникновении несчастного случая на производстве.

К огневым работам имеют допуск только лишь сотрудники, у которых есть соответствующая квалификация и разрешение.

Для обеспечения подготовки и проведения действий повышенной опасности распорядительным документом (приказом) назначаются:

сотрудники, ответственные за выдачу разрешения — наряда-допуска;

сотрудники, ответственные за подготовку объекта к проведению опасных действий;

сотрудники, ответственные за проведение работ повышенной опасности, если они выполняются силами штата производственного подразделения.

Уполномоченным специалистом обычно назначается сотрудник из числа инженерно-технического персонала (главный инженер или технический директор) того или иного структурного подразделения.

Он не должен быть привлечён в тот момент к технологическому процессу и должен знать правила безопасного ведения огневой деятельности на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

При этом не допускается назначение одного лица, отвечающего за подготовку и проведение огневых работ.

Если огневые операции проводятся временно, то в обязательном порядке должно быть внесено имя сотрудников, делающих это, в специализированный документ — наряд-допуск.

Без него производить действия с открытым пламенем и искрами, а также высокой температурой запрещено.

Также должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности на объекте. Должны иметься средства для тушения пожара, огнетушители нескольких видов.

На месте, которое оборудовано для огневых работ, необходимо наличие средств для пожаротушения. С сотрудниками проводится дополнительный инструктаж по технике безопасности и выдаются средства индивидуальной защиты.

Работы с огнем могут выполнять, и ученики сварщиков или стажеры, но только в присутствии квалифицированного персонала с должным опытом.

15 января 2021

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1101н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36155).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ

59. Перед началом выполнения работы работник, выполняющий контактную сварку, обязан:

1) привести в порядок свое рабочее место, подготовить к работе инструмент, приспособления и убедиться в их исправности;

2) проверить исправность воздушной и водяной систем машины контактной сварки, наличие масла в маслораспределителе (наличие масла в маслораспределителе необходимо проверять не реже одного раза в неделю);

3) проверить наличие и исправность предохранительных и блокировочных устройств машины контактной сварки, шкафов управления, заземления, исправность изоляции;

4) проверить работу местной вытяжной вентиляции и глушителей;

5) проверить наличие и исправность защитных штор и откидывающихся прозрачных экранов или щитков;

6) закрепить свариваемое изделие;

7) произвести пробный пуск машины контактной сварки без сварки и убедиться в исправной работе всех ее узлов и возможности регулирования цикла сварки.

60. Во время работы работник, выполняющий контактную сварку, обязан:

1) не допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к работе, не передавать управление машиной контактной сварки посторонним лицам;

2) не производить смазку, чистку и уборку машины во время ее работы;

3) следить за тем, чтобы провода не соприкасались с водой, а также чтобы на них не падали брызги расплавленного металла;

4) проверять электроды: в случае «прилипания» электродов немедленно остановить машину контактной сварки и сообщить руководителю работ;

5) соблюдать технологический режим, предусмотренный технологическим процессом;

6) обеспечивать безопасность рук при работе роликов, электродов и других движущихся частей (при сварке мелких деталей следить, чтобы руки не прижало работающим электродом, следить за исправностью механизмов сжатия и зажимных устройств, не допускать самопроизвольного их срабатывания).

7) не трогать электроды и не проверять руками места сварки;

8) не переставлять что-либо на машине контактной сварки или внутри машины контактной сварки во время ее работы, не облокачиваться на машину контактной сварки;

9) не реже двух раз в смену производить полную очистку сварочного контура от грата, брызг расплавленного металла, окислов, окалины.

Работы по наладке машины контактной сварки производятся при выключенном рубильнике.

61. Перед выполнением точечной сварки на подвесных машинах контактной сварки необходимо проверить надежность затяжки всех болтовых соединений и только после этого машина контактной сварки может быть подвешена.

К подвесному устройству, кроме клещей, подвешиваются токоведущие кабели. Для обеспечения безопасности через второе подъемное кольцо пропускается дополнительная цепь или трос.

62. При перерыве в работе следует выключить рубильник машины контактной сварки, закрыть вентили воды, охлаждающей системы, воздуха.

В зимнее время необходимо обеспечивать постоянную циркуляцию воды.

63. При обнаружении на машине контактной сварки неисправности электропроводов и ненормальной работы электроаппаратуры (реле времени, электроклапанов, пусковых приборов), а также при прекращении подачи электроэнергии следует немедленно выключить рубильник машины контактной сварки и не приступать к работе до устранения, возникших неисправностей. Информацию о возникших неисправностях доложить руководителю работ.

64. При ремонте, осмотре, смене и зачистке электродов машину контактной сварки следует отключить от источников питания электрическим током, сжатым воздухом и водой и вывесить таблички с надписью:

1) на рубильнике сварочной машины — «Не включать! Работают люди»;

2) на вентилях сжатого воздуха и воды — «Не открывать! Работают люди».

65. При возникновении пламени внутри корпуса машины контактной сварки следует немедленно остановить машину, выключить рубильник, открыть дверцы машины и гасить огонь предназначенными для этого первичными средствами пожаротушения. Информацию о возникших неисправностях доложить руководителю работ.

66. По окончании работы работник, выполняющий контактную сварку, обязан:

1) отключить машину контактной сварки в следующем порядке:

отключить питание электроэнергией;

отключить питание воздухом;

отключить питание водой;

2) убрать свое рабочее место, сложить детали, сварные узлы, приспособления и инструмент на специально отведенные для них места;

3) убедиться, что после работы не осталось тлеющих материалов;

4) доложить руководителю работ обо всех имевших место во время работы неисправностях оборудования.

67. При выполнении сварки под флюсом на стационарных постах сварочные установки оснащаются местными отсосами. Отсосы располагаются непосредственно у места сварки (на расстоянии не более 40 мм от зоны дуги в сторону формирования шва). Рекомендуется применять отсосы щелевидной формы.

68. Установки для сварки под флюсом должны иметь:

1) приспособление для механизированной засыпки флюса в сварочную ванну;

2) флюсоотсос с бункером-накопителем и фильтром (при возврате воздуха в помещение) для уборки использованного флюса со шва.

69. Установки для сварки под флюсом оборудуются механизированными устройствами для очистки шва от шлаковой корки с одновременным его сбором. Ручная уборка флюса допускается только в случаях, когда применение флюсоотсосов не представляется возможным. При этом обязательно применение средств индивидуальной защиты органов дыхания.

70. В системе подачи и сбора флюса должна предусматриваться очистка выбрасываемого воздуха от пыли и газов.

71. Рабочие места сварщиков при выполнении сварки под флюсом труб и других крупногабаритных конструкций, в том числе колонн, ферм, балок, оборудуются специальными кабинами с подачей приточного воздуха, тепло- и звукоизоляцией наружных поверхностей и пультом управления сварочным процессом.

72. Перед выполнением плазменной резки необходимо:

1) проверить действие системы охлаждения установки плазменной резки;

2) установить необходимую скорость резки;

3) установить расход плазмообразующей среды в соответствии с технологическим процессом;

4) проверить наличие воды в поддоне раскроечного стола или рамы установки плазменной резки.

73. Для защиты работников, не связанных с обслуживанием плазмотрона, от видимого и ультрафиолетового излучения плазменной дуги зона плазмотрона ограждается кожухами или экранами из негорючих материалов.

Для защиты операторов мостовых и других кранов, работающих в зоне видимости плазменной дуги, нижняя часть смотровых кабин (одна треть) остекляется светофильтрами.

74. Устранять неполадки в установке плазменной резки, плазмотроне, заменять вышедшие из строя сменные детали плазмотрона разрешается только при отключенном электропитании установки наладчикам из числа электротехнического персонала, обслуживающим эту установку и имеющим группу по электробезопасности не ниже III.

75. При зажигании «дежурной дуги» отверстие сопла направляется в сторону от работающих рядом.

При зажигании «дежурной дуги» замыканием следует пользоваться специальным приспособлением с изолированной ручкой длиной не менее 150 мм.

76. При выполнении работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током работники обеспечиваются соответствующими средствами индивидуальной защиты (диэлектрические перчатки, обувь, коврики).

77. Перед началом выполнения работ по газовой сварке и газовой резке (далее — газопламенные работы) работниками, выполняющими эти работы, проверяются:

1) герметичность присоединения рукавов к горелке, резаку, редуктору, предохранительным устройствам;

2) исправность аппаратуры, приборов контроля (манометров), наличие разрежения в канале для горючего газа инжекторной аппаратуры;

3) состояние предохранительных устройств;

4) правильность подводки кислорода и горючего газа к горелке, резаку или газорезательной машине;

5) наличие воды в водяном затворе до уровня контрольного крана (пробки) и плотность всех соединений в затворе на пропуск газа, а также плотность присоединения шланга к затвору;

6) наличие и исправность средств пожаротушения;

7) исправность и срок поверки манометра на баллоне с газом.

78. В случае обнаружения утечек кислорода и ацетилена из трубопроводов и газоразборных постов и невозможности быстрого устранения неисправностей поврежденные участки трубопроводов и газоразборные посты должны быть отключены, а помещение — провентилировано.

79. Отогрев замерзших ацетиленопроводов и кислородопроводов производится только паром или горячей водой. Запрещается применение открытого огня и электрического подогрева.

80. В помещениях, в которых проводятся газопламенные работы, предусматривается вентиляция для удаления выделяющихся вредных газов.

81. Газопламенные работы, а также любые работы с применением открытого огня от других источников допускается проводить на расстоянии (по горизонтали) не менее:

1) от отдельных баллонов с кислородом и горючими газами -5 м;

2) от групп баллонов (более 2-х), предназначенных для проведения газопламенных работ -10 м;

3) от газопроводов горючих газов, а также газоразборных постов, размещенных в металлических шкафах:

при ручных работах — 3 м;

при механизированных работах -1,5 м.

В случае направления пламени и искр в сторону источников питания кислородом и ацетиленом устанавливаются защитные экраны из несгораемого материала.

82. В водяном затворе ацетиленового генератора уровень воды должен постоянно поддерживаться на высоте контрольного краника (пробки). Проверка уровня воды производится работником, выполняющим газопламенные работы, не реже трех раз в смену при выключенной подаче газа в затвор. При температуре наружного воздуха ниже 0°С вода заменяется незамерзающей жидкостью.

Ацетиленовые генераторы могут комплектоваться сухими предохранительными затворами, эксплуатация которых допускается при температуре наружного воздуха выше 0°С.

83. Запрещается устанавливать жидкостные затворы открытого типа на газопроводах для природного газа или пропан-бутана.

84. Пользование ацетиленом от трубопровода при проведении газопламенных работ разрешается только через постовой затвор. К одному постовому затвору присоединяется только один пост.

Если газоразборный пост питает машину, обслуживаемую одним оператором, то количество горелок или шлангов, установленных на машине, ограничивается только пропускной способностью затвора.

При ручных газопламенных работах к затвору может быть присоединена только одна горелка или один резак.

85. Подача воздуха в резак тепловой машины от цеховой магистрали с давлением более 0,5 МПа производится через редуктор.

86. При питании постов для выполнения газопламенных работ от баллонов с газами баллоны устанавливаются в вертикальное положение в специальные стойки и прочно прикрепляются к ним хомутами или цепями.

87. Стойки оборудуются навесами, предохраняющими баллоны от попадания на них масла.

88. При питании постов для выполнения газопламенных работ от единичных баллонов с газами между баллонными редукторами и инструментом (горелками и резаками) устанавливаются предохранительные устройства, в том числе пламегасящие. При этом баллоны устанавливаются в вертикальное положение и закрепляются.

89. При производстве ремонтных или монтажных работ баллоны со сжатым кислородом допускается укладывать на землю (пол, площадку) с соблюдением следующих требований:

1) вентили баллонов располагаются выше башмаков баллонов, не допускается перекатывание баллонов;

2) верхние части баллонов размещаются на прокладках с вырезом, выполненных из дерева или иного материала, исключающего искрообразование.

Не допускается эксплуатация в горизонтальном положении баллонов со сжиженными и растворенными под давлением газами (пропан-бутан, ацетилен).

3) вентили и редукторы, находящиеся на баллоне необходимо защитить от загрязнений и механических воздействий.

90. На участке проведения газопламенных работ с числом постов до 10 должно быть не более одного запасного наполненного баллона на каждом посту и не более десяти кислородных и пяти ацетиленовых запасных баллонов на участке в целом.

При потребности участка с числом постов до 10 в большем количестве газа организуется рамповое питание или промежуточный склад хранения баллонов вне помещения цеха (участка).

91. Кислородные рампы для питания одного поста для выполнения газопламенных работ с числом баллонов до 6 разрешается устанавливать внутри цеха (участка).

Не допускается установка баллонов с газами в местах прохода людей, перемещения грузов и проезда транспортных средств.

92. При эксплуатации баллонов с газами не д��пускается расходовать находящийся в них газ полностью. Для конкретного типа газа с учетом его свойств остаточное давление в баллоне устанавливается технической документацией организации-изготовителя баллонов и должно быть не менее 0,05 МПа (0,5 кгс/см2), если иное не предусмотрено техническими условиями на газ..

93. Запрещается использовать газовые баллоны с неисправными вентилями и с вентилями, пропускающими газ.

94. Присоединение редуктора к газовому баллону производится специальным ключом в искробезопасном исполнении, постоянно находящимся у работника.

Запрещается подтягивать накидную гайку редуктора при открытом вентиле баллона.

95. Для открывания вентиля ацетиленового баллона и для управления редуктором у работника должен быть специальный торцевой ключ в искробезопасном исполнении. Во время работы этот ключ должен находиться на шпинделе вентиля баллона.

Запрещается применение обычных гаечных ключей для открывания вентиля ацетиленового баллона и для управления редуктором.

96. В случае обнаружения пропуска газа через сальник ацетиленового вентиля после присоединения редуктора подтягивание сальников производится при закрытом вентиле баллона.

97. При проведении газопламенных работ клапан вентиля ацетиленового баллона открывается не более чем на 1 оборот для обеспечения быстрого перекрытия вентиля при возникновении воспламенения или обратного удара газа.

Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.

В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформления наряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
Ниже по центру строки пишется название документа.
Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте (здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.

Как следует из названия, огневые работы представляются собой процессы и операции, связанные:

с применением открытого огня;
с возможность появления искр от взаимодействия материалов, инструментов и оборудования;
с нагреванием до высоких температур, что может вызвать воспламенение конструкций, материалов, пылевоздушной смеси.

Огневые работы могут быть постоянными и временными. Например, деятельность на объекте может сопровождаться регулярными (постоянными) огневыми работами, без которых невозможно обеспечить производство. Такие операции выполняются силами и оборудованием самого предприятия. Для постоянных огневых работ необходимо описать места их проведения в инструкции по пожарной безопасности предприятия. Проведение работ за пределами этих мест будет запрещено, либо их можно выполнять с соблюдением специальных мер безопасности.

Временные огневые работы проводятся по мере необходимости в следующих местах:

в полевых условиях, т.е. за пределами объектов;
в складских и производственных зданиях;
во вспомогательных зданиях, сооружениях и помещениях.

Перечень требований пожарной безопасности зависит от места проведения огневых работ, от их вида, применяемого оборудования. Запрещено приступать к работам:

если неисправно оборудование, инструменты или оборудование;
если конструкции и изделия в хоне проведена работ покрыты свежей горючей краской или лаком;
если на одежде или рукавицах исполнителей если следы горючих жидкостей и материалов (например, бензин, жиры, масла);
если по месту сварочных работ находятся горючие и легковоспламеняющиеся материалы и жидкости, одежда (кроме специальных средств индивидуальной защиты);
если у исполнителя нет квалификационного удостоверения (такие лица могут работать только под контролем);
если электропровода оборудования соприкасаются с емкостями, где находятся газы;
если работы проводятся на объектах, заполненных токсичными и горючими веществами, либо они находятся под электронапряжением.

Наряд-допуск к огневым работам

В этом случае применяется статья 20.4 КоАП РФ. Если нарушение правил проведения огневых работ не повлекло причинение ущерба или вреда, юридическое лицо получит штраф от 150 до 200 тыс. руб. Одновременно могут оштрафовать руководителя или иное должностное лицо – санкция составит от 6 до 15 тыс. руб. За повторное нарушение штраф будет существенно выше.

Если нарушение пожарной безопасности повлекло причинение вреда или ущерба, применяются пункты 6 и 6.1 КоАП РФ. Например, за легкий или средний вред здоровью человека виновная организация получит штраф от 350 до 400 тыс. руб. При этом в полном объеме придется возмещать причиненный вред.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Проектирование систем пожарной защиты	от 10 000 руб.
2	Расчет и проектирование огнезащитной обработки конструкций	от 25 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Подготовка документов на проведение огневых работ	от 22 000 руб.
5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Огневые работы проводятся с использованием прямого огня, путем нагревания поверхностей и материалов, могут привести к образованию искр.
Пожарная безопасность при проведении огневых работ обеспечивается на этапе их подготовки, в период выполнения и после завершения. Обязательным документом для проведения огневых работ является наряд-допуск.
Требования к пожарной безопасности огневых работ регламентированы Постановлением Правительства № 1479. Для отдельных видов объектов действуют подзаконные и ведомственные акты.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 15 декабря 2020 года N 528

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

в Министерстве юстиции

28 декабря 2020 года,

регистрационный N 61847

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 декабря 2020 года N 528

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»

2. Правила устанавливают требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (включая земляные работы) на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с целью предотвращения загазованности воздуха рабочей зоны горючими газами и газами токсического воздействия и образования взрывоопасных смесей газов, способных привести к взрывам, пожарам.

3. Требования Правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ на опасных производственных объектах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, выполняемых работниками эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Правила не распространяются на проведение:

а) строительно-монтажных и наладочных работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на выделенной территории находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов, доступ на площадку к которым ограничен сплошными ограждающими конструкциями, выполненными из сборных железобетонных, металлических или иных огнестойких материалов, высотой не ниже 2,2 метра, а также на которые исключено поступление паров и газов опасных веществ от действующего производства;

б) газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах:

горнорудной и металлургической промышленности;

тепло- и электроэнергетики, за исключением площадок топливных хозяйств, площадок хранения мазутного топлива и площадок дизельных электростанций, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте «в» пункта 1 приложения N 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

газораспределения и газопотребления (наружные и внутренние газопроводы, газоиспользующее оборудование), подпадающих под область технического регулирования Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст.5853; 2018, N 52, ст.8288);

объектах, использующих сжиженные углеводородные газы (газонаполнительные станции; газонаполнительные пункты; промежуточные склады баллонов с сжиженным углеводородным газом; резервуарные установки, включая наружные и внутренние газопроводы и технические устройства объектов, использующих сжиженные углеводородные газы в качестве топлива);

стационарных автомобильных газозаправочных станций, автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях и криогенных автозаправочных станциях газомоторного топлива;

5. Обязательным требованием к руководителям и инженерно-техническим работникам эксплуатирующих и подрядных организаций, ответственным за подготовку и проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, является прохождение аттестации в области промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Аттестация руководителей и инженерно-технических работников эксплуатирующих и подрядных организаций, ответственных за подготовку и проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, проводится в соответствии с требованиями Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. N 1365 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 44, ст.6204).

6. К газоопасным, огневым и ремонтным работам допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обучение приемам и методам проведения работ.

7. В эксплуатирующих организациях должны быть разработаны документы (стандарты, инструкции, положения, технологические карты), уточняющие и конкретизирующие требования организации и проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах, в том числе порядок проведения инструктажа ответственных лиц и исполнителей указанных работ, с учетом пожаровзрывоопасных показателей и физико-химических свойств, обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.

8. При выполнении газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах подрядные организации должны руководствоваться настоящими Правилами и документами (стандартами, инструкциями, положениями, технологическими картами) эксплуатирующей организации. Сроки проведения указанных работ согласовываются руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала или его уполномоченным заместителем с учетом особенностей использования электронной подписи, установленных пунктами 24, 82 и 130 настоящих Правил.

Огневые работы проводятся в дневное рабочее время (исключением может являться только аварийная ситуация, требующая экстренного вмешательства). Обслуживающий персонал обязан в промежуток времени три часа после завершения всех огневых работ производить осмотр рабочих мест на предмет появления признаков возгорания, тления, образования источника задымления. При необходимости, нужно принимать все необходимые меры по их устранению.

В ситуации, когда необходимо провести внеплановые огневые работы — в нерабочий период времени, в выходные либо праздничные дни, то данные действия разрешено предпринимать только после заблаговременного издания и оглашения приказа на предприятии.

Персонал, допускаемый до проведения огневых работ, обязан иметь удостоверение, подтверждающее его квалификацию.

Каждый работник, приступающий к работе, обязан пройти инструктаж и получить необходимый допуск, перейти к выполнению внеплановых работ. Допуск должен сопровождаться подписью руководителя предприятия, несущего всю ответственность за проведение операции.

Огневые работы — положение по организации

Согласно настоящим правилам по безопасности, прежде чем начать проводить огнеопасные работы любого рода, нужно осуществить предварительную подготовку всей территории помещения, технологического оборудования и прочих коммуникаций предприятия.

Руководство, несущее ответственность за технику безопасности и весь рабочий процесс, обязуется ограничить потенциально опасную зону и отметить ее познавательными знаками.

Все механизмы, на которых планируется произвести работы, обязательно должны быть отсоединены от функционирующих коммуникаций заглушками, или проведены компенсирующие мероприятия.

Время, на протяжении которого были установлены заглушки, должно быть зафиксировано в журнале. Пусковая аппаратура приводится в неактивное состояние, принимаются меры, гарантирующие невозможность ее непредвиденного запуска.

Руководящее лицо, несущее ответственность за ведение огневых работ, обязуется собственнолично провести проверку соответствия правилам техники безопасности рабочего места, действительности удостоверений и наряда-допуска у персонала. В случае соответствия проводится инструктаж, обязательно подтвержденный подписью в журнале, и дает разрешение на начало проведения работ.

В процессе проведения работ запрещается использование неисправного оборудование. Работник, форма которого имеет на себе следы любого рода горючих жидкостей, не может быть допущен к выполнению работ.

В момент завершения работы все механизмы и электрооборудование необходимо отключить от электросети, в газовых баллонах выпускают остатки газов или/и жидкости, в паяльных лампах давление сводят к нулю.

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ предусматривает выполнение ряда требований.

При электросварочных работах разрешено использование только стандартных электродов. Прежде чем начать работы, их просушивают при заявленном в техпаспорте температурном режиме. Остатки помещаются в металлоконтейнер, которым должно быть оборудовано каждое рабочее место.

Категорически запрещается использовать электрические провода, у которых повреждена изоляция. От питающих электропроводов, идущих к сварочной установке, должно соблюдаться расстояние не менее полуметра от трубопроводов с кислородом, и больше метра от трубопроводов с другими газами.

За проведение огневых работ всегда отвечает руководитель (директор или главный инженер), по правилам ответственность также возлагается на сотрудника, отвечающего за противопожарную безопасность объекта. Ими же проводятся все подготовительные мероприятия. Талон-допуск выписывается всегда в двух экземплярах: один выдается производителю, другой остается у руководителя смены или участка.

То есть, когда ставиться вопрос: кто несет ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых работ, все перекидывается на руководство. Оно требует, оно и отвечает. Но объектовая пожарная охрана также должна быть в курсе происходящего. Ее уведомляют за два часа до начала операций. Ее представители, укомплектованные всем необходимым, должны присутствовать в зоне. Кстати, пожарники обязательно в специальном журнале регистрируют место и время проведения огневых работ.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ

проведение окрасочных работ;

выполнение операций по сливу (наливу) горючих жидкостей в резервуарах, расположенных в одном обваловании;

проведение других работ, которые могут привести к возникновению взрывов и пожаров из-за загазованности или запыленности мест, где проводятся огневые работы.

Использование агрегатов для наплавления рулонных материалов с утолщенным слоем допускается при устройстве кровли только по железобетонным плитам и покрытиям с применением негорючего утеплителя.

Варка и растопление битума и смол должны производиться в специальных котлах, устанавливаемых на специально отведенных участках.

Запрещается устанавливать котлы на покрытиях зданий (сооружений), а также оставлять их без присмотра при разогревании битумных составов.

После окончания работ топки котлов должны быть потушены и залиты водой.

В соответствии с Постановлением МЧС РБ №29 от 2.05.2018 «Об оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ на временных местах»:

1. Оформление наряда-допуска осуществляется до начала проведения огневых работ.2. Для проведения нескольких видов огневых работ (сварки, газорезки, пайки и иных) на единичном оборудовании, емкостном сооружении, коммуникации или металлоконструкции может оформляться один наряд-допуск при условии разработки и выполнения мероприятий по подготовке места проведения огневых работ ко всем видам огневых работ.3.

Любые места, в которых выполняются огневые работы, подразделяются на два типа: к первому типу относятся места постоянной работы, а ко второму – временной.

Что касается постоянных мест, где выполняются огневые работы, то они имеют строгое месторасположение, закреплённое за ними соответствующим приказом руководства. При этом постоянные огневые работы не требуют каких-то дополнительных разрешительных документов.

Проведение любых огневых работ, относящихся к категории временных, может осуществляться только после составления дополнительного документа – так называемого наряда-допуска. Выдаётся такой наряд либо главным инженером, работающим на производстве, либо работником предприятия, отвечающим за выдачу подобной документации. При этом обязательным требованием при выдаче наряда-допуска на временные огневые работы, является его согласование с официальным представителем, работающим в пожарной охране производства.

Как правило, документы на огневые работы выдаются одному лицу, которое может выполнить их не только на территории предприятия, но у подрядчиков.

Руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 согласно Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ответственный за выдачу документации, в том числе и выдавший наряд-допуск на огневые работы, согласно которому можно выполнять определённые огневые работы, организует все подготовительные этапы данной работы. Кроме того, он же несёт ответственность и за сами работы. Оформляется в двух экземплярах.

Таким образом, охрана труда по огневым работам выглядит достаточно сложным мероприятием со многими нюансами и тонкостями.

Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ

Порядок оформления и выдачи наряда-допуска на огневые работы регламентирован Правилами, утвержденными приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года. Раздел III пп. 65-106 этого документа полностью посвящен вопросам безопасного проведения обозначенных видов деятельности. В нем также прописан перечень огневых операций, выполняемых по наряду-допуску.

Правила составлены в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также соотносятся с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30 июля 2004 года.

Требования Правил распространяются на опасные производственные объекты при выполнении работ на них как самими сотрудниками, так и подрядными организациями.

В первую очередь эти самые нюансы относятся к подготовительным работам, предваряющим огневые работы. Так непосредственно перед основными мероприятиями, производственную территорию, задействованную в огневых работах, тщательно обследует на предмет легковоспламеняющихся жидкостей, газов и материалов. Проверяют герметичность цистерн, топливных бочек и их соединительных элементов. При этом само место работы должно быть полностью очищено от указанных предметов на расстоянии не менее 20 метров.

Если в непосредственной близости от места проведения огневых работ находятся сгораемые сооружения, то их необходимо защитить от возгорания, используя специальные щиты из асбеста, либо металла, или обработать специальным не горючими составами.

В непосредственной близости от мест, где будут выполняться огневые работы, следует предусмотреть расположение всего требующегося по нормативам тушащего возгорания оборудования и инструментов. При этом все уполномоченные лица, выполняющие такие работы, обязаны использовать средства индивидуальной защиты, характеристики которых определяются нормативными актами.

Выполнение огневых работ начинается только при условии использования совершенно чистой спецодежды, не имеющей следов от горючих жидкостей. Кроме того, помимо спецодежды, лицо, выполняющее огневые работы, должно иметь защитные очки и специальные защитные щитки.

Приступить к работам исполнитель может только после самостоятельной проверки того, как была осуществлена подготовка к ним, в точном соответствии с тем, какие мероприятия указаны в наряде-допуске. Причём, делать это он должен под контролем лица, подписавшего наряд-допуск на огневые работы.

Обеспечение пожарной безопасности при проведении огневых работ

Выполнять все виды плановых огневых работ, согласно действующим нормативам, следует только в светлое время суток. В случае аварий и экстренных ситуациях, в соответствии с письменным приказом руководителя предприятия, такие работы могут осуществляться и в ночное время. Для соблюдения всех нормативных требований, в данном случае место работ необходимо максимально хорошо осветить.

В процессе выполнения огневых работ необходимо выполнять контроль над воздушной средой, особенно в случае близости легковоспламеняющихся веществ. Прекращение работ должно быть немедленным, если будет зафиксировано превышение в воздухе паров легковоспламеняющихся газов. Или обнаружены любые отступления от норм безопасности, а также возникла непредвиденная опасная ситуация.

Любые огневые работы можно выполнять только в том случае, если нагреву подвергается только обесточенное оборудование, а также не заполненное какими-либо токсичными или взрывоопасными и горючими веществами, в том числе, находящимися под давлением.

После того, как все мероприятия будут завершены, необходимо привести место работ в полное соответствие с нормами пожарной безопасности. Помимо этого, на протяжении 2-3 часов после того, как огневые работы были завершены, санкционировавшее их лицо, обязано контролировать те места, где проводилось их выполнение.

Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ требуют оснащения рабочего места обязательным набором средств для пожаротушения (ведро конической формы, полкубометра песка, огнетушитель, полотно из асбеста размерами 2х1,5 м.).

Сварочное оборудование требует очистки от веществ, что могут спровоцировать возникновение пожаро- и взрывоопасной ситуации. Метод вентиляции, промывки и пропарки определяется в зависимости от типа используемого оборудования.

Помещение должно быть оснащено природной или принудительной вентиляцией, прежде чем начать работы. Все люки и отверстия, ведущие в другие помещения или на соседние этажи, должны быть плотно закрыты перегородками. Если стены изготовлены или покрыты легковоспламеняющимися материалами, то они должны быть ограждены защитными панелями. Они предотвращают попадание на поверхность стен искр в процессе работы.

Пожарная безопасность при проведении огневых работ в 2022 году

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ предусматривает выполнение ряда требований.

Для электросварочного оборудования выполняется обязательное заземление. Провода, используемые в электросварочных аппаратах для подключения, должны соединяться с использованием специальных зажимов, сварки, пайки.

Карбид кальций хранят в отдельном и хорошо вентилируемом помещении. При хранении категорически запрещено использование огня, в том числе курение. Правила пожарной безопасности при проведении сварочных работ запрещают использовать открытый огонь.

Объем наполненности баллона карбидом кальция не должен превышать половины. При этом использование пыльной фракции карбида кальция и его повышенной грануляции категорически запрещено.

При работах с карбидом кальция категорически запрещается использовать медный инструмент и медь как припой для ремонта ацетиленовой аппаратуры.

Руководитель, назначенный ответственным за проведение работ, должен следить за уровнем подготовки исполнителей.

К действиям с применением источников огня могут приступить только квалифицированные электро-, газосварщики, газорезчики, операторы металлообрабатывающих станков и др. Их квалификация должна быть подтверждена документально (личным удостоверением с указанием специальности и разряда).

Кроме того, члены бригады, задействованные при пожароопасных операциях, должны иметь запись о прохождении инструктажа по технической и пожарной безопасности.

При проведении огневой работы запрещается привлекать к процессу учеников без контроля со стороны мастера, наставника. Рабочих, не имеющих официального подтверждения квалификации, к самостоятельному проведению работ также не допускают. Без пройденного инструктажа по технике безопасности сотрудник не может приступить к выполнению задания.

При организации огневых работ весь процесс делится на два этапа: подготовка и непосредственное выполнение.

К подготовительным относятся процессы по подготовке оборудования, станков, инженерных сетей, конструктивных элементов к огнеопасным действиям. До начала площадка очищается от горючих материалов и воспламеняющихся веществ.

При временном размещении границы территории отмечаются специальными знаками, предупреждающими табличками, очерчиваются мелом, краской.

Станки, установки, трубопроводы, емкости, задействованные в процессе, согласно инструкции по охране труда, при проведении огнеопасных действий должны быть остановлены. Они отключаются от электропитания, закрываются заглушками от магистральных сетей. На площадке не должны находиться взрывоопасные, токсичные вещества и материалы.

Перед началом действий закрытые пространства необходимо проветрить, чтобы избежать скопления горючих паров, газов.

Поверхности обезжириваются; проверяют, чтобы в радиусе возможного разлета искр напольное покрытие было выполнено из негорючих материалов.

огневые работы определение нормативный документ

Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.

Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии.

Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.

Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.

Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.

Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее.

Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012.

И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.

Какие пищевые продукты относятся к продуктам диетического профилактического питания? Совет Министров определил критерии 195

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

где выполняются задания;
в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
кто привлекается; если бригада — то поименно;
информация о проведении инструктажа;
сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
дата и время выполнения задач.

На каждом производстве должна быть разработана инструкция по организации безопасной реализации огневых работ, а также документ, определяющий ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, в ведении которого находятся объекты, где планируется проведение данных работ.
Для обеспечения подготовки и проведения действий повышенной опасности распорядительным документом (приказом) назначаются:

сотрудники, ответственные за выдачу разрешения — наряда-допуска;
сотрудники, ответственные за подготовку объекта к проведению опасных действий;
сотрудники, ответственные за проведение работ повышенной опасности, если они выполняются силами штата производственного подразделения.

Правила пожарной безопасности и огневые работы

Согласно п.437 Общих правил противопожарного режима, действующих на территории РФ, на проведение огневых работ уполномоченным за противопожарную дисциплину оформляется разрешение — наряд-допуск.

Разрешительный документ необходим следующим категориям производственной деятельности:

огневой разогрев битума;
газо- и электросварочные или электрорезательные работы;
бензино- и керасинорезательные работы;
паяльная деятельность;
резка металла при помощи механизированного инструмента.

Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).

Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.

Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.

Ранее бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – был представлен в прил. № 4 к Постановлению от 25 апреля 2012 года N 390. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете. В новых правилах данного приложения нет.

Форма наряда-допуска на выполнение огневых работ, рекомендуемый образец которой установлен «Правилами безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2021 года N 528).

На эту тему ▼

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ

Требования и меры

Трудовая деятельность, связанная с повышенной пожароопасностью на местности, допускается в редких случаях, если без данного вида невозможно обойтись.

Для производства действий с огнем отводятся специально оборудованные постоянные или временные посты.

Весь спектр огневых работ можно разделить на 2 этапа:

подготовительный;
основной.

Места проведения огневых работ подразделяются на:

— постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;

— временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.

Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)

Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.

Огневые работы: подготовка, правила проведения и ответственность