Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства в 2022 году: как оформить, какие документы нужны». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Бланки и образцы заявлений
Возможность получить прописку в коттеджных и дачных поселках, а также в СНТ появилась у граждан с 01.01.2019 года. Осуществить регистрацию можно, но сложно (по сравнению с регистрацией в МЖС и ИЖС). Но если приложить усилия, вы получите заветную прописку.
Для регистрирующего органа не имеет решающего значения, расположен ли дом на земле с/х назначения или в городе. Требуется лишь получить заключение, что строение подходит для проживания в любое время года.
Дом должен быть возведен с учетом СНиП’ов и СанПиН, соответствовать требованиям безопасности. Его нужно оборудовать базовыми коммуникациями (свет, отопление, система водоснабжения и водоотведения, вентиляция, газ — при наличии газификации в районе). 1-2-этажные строения могут не иметь водопровод и канализацию, если дом расположен в поселке без инженерных сетей. В доме должна быть температура от 18 ℃ как летом, так и зимой.
Для получения постоянной регистрации гражданин может обратиться в МФЦ. Перед визитом центра необходимо подготовить стандартный пакет документов:
- Действующий паспорт или свидетельство о рождении для ребёнка (дополнительно требуется приложить согласие родителей),
- Заявление по выданному сотрудником образцу,
- Акт о назначении опекуна или попечителя (при наличии),
- Договор найма или специальное свидетельство (если жилье съемное),
- Документ с правом собственности на объект недвижимости,
- Письменное согласие арендодателя о вселении гражданина.
При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.
Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:
- Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
- Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
- Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
- Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.
Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию, которая поможет быстро и бесплатно изменить адрес регистрации без посещения различных организаций.
Перед описанием шагов лучше усвоить несколько важных нюансов:
- Вам необязательно заранее выписываться из предыдущей квартиры. Эта операция будет произведена автоматически,
- Если вы уже выписались из старого жилья, то заявление на регистрацию нужно успеть подать в течение 7 дней после выселения,
- Для ребёнка в возрасте от 14 до 18 лет понадобится отдельный профиль,
- На руках у вас должны быть обязательные документы для изменения прописки: паспорт, свидетельство о рождении для ребёнка, выписка из ЕГРН или ЕГРП, свидетельство о праве собственности, а также доверенность и паспорт представителя.
Приложение N 5. Заявление о регистрации по месту жительства (Форма N 6)
К ответственности за нарушение установленных сроков прописки или за её отсутствие привлекаются все жители России, а также иностранные граждане. Эти нормы чётко регламентированы КоАП РФ, статьей 19.15.
Проживание по месту жительства или пребывания в квартире без регистрации или в случае нарушения правил ее оформления (просрочки) — КоАП РФ, статья 19.15.1-19.15.2:
- обычным гражданам — от 2 до 3 тысяч рублей;
- нанимателям, собственникам жилого помещения (физические лица) — от 2 до 5 тысяч рублей;
- юридическим лицам — от 250 до 750 тысяч рублей.
Безопасность платежей обеспечивается с помощью протоколов и технологий, разработанных международными платёжными системами Visa International и MasterCard Worldwide (3D-Secure: Verified by VISA, MasterCard SecureCode). Обработка полученных конфиденциальных данных производится в процессинговом центре, сертифицированном по стандарту PCI DSS. Безопасность передаваемой информации обеспечивается с помощью современных протоколов обеспечения безопасности.
Критические данные о банковских картах не хранятся в системе — они используются лишь однажды при подключении и передаются по защищенному каналу связи.
Сайт никогда не запрашивает PIN-код вашей карты.
Данная технология добавляет дополнительный шаг авторизации пользователя при оплате. На первом шаге используется: номер карты, срок ее действия, имя держателя карты и код проверки ее подлинности (например, CVC2). На втором шаге, используя протокол 3D-Secure, сайт магазина показывает страницу банка-эмитента карты, на которой предлагается ввести дополнительный защитный код. Для проведения оплаты необходимо, чтобы для Вашей карты была подключена услуга «Безопасные платежи в Интернете» (3-Domain Secure).
- Для подачи заявления чрез портал госуслуг первым делом нужно зарегистрироваться на нем.
- Далее выберите соответствующую услугу и заполнить все предлагаемые графы заявления.
- После оформления заявки, нажмите кнопку «получить услугу».
- Далее ожидайте приглашения для получения документов в регистрирующем органе.
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Перечень документов и процедуру регистрации по месту жительства или месту пребывания закрепляет все тот же Приказ МВД. К заявлению, которое Вы оформили в соответствии с вышеприведенными требованиями, заявитель прилагает:
- свой паспорт
- документ — основание для вселения в жилое помещение (договор найма, выписка из ЕГРН о праве собственности, согласие на регистрацию).
- письменное согласие от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности.
Временное оформление проживания нужно для одного из следующих случаев – приобретение апартаментов, аренда квартиры, длительное нахождение в служебном жилье, гостинице, общежитии. В первом случае право собственности на апартаменты не является условием, чтобы прописаться в квартире в 2022 году постоянно. Они относятся к категории нежилой недвижимости, срок регистрации ограничивается 5 годами. Регламент не отличается, за исключением последнего ограничения по времени.
Другая ситуация для проживания на чужой жилплощади, у человека, не являющегося родственником. Порядок получения временного свидетельства, как и для вышеописанных случаев, но с некоторыми дополнениями:
- заявление о регистрации по месту пребывания, форма №1;
- паспорт;
- письменное согласие собственника недвижимости, либо договор аренды;
- листок убытия с прежнего места проживания.
Законодательством предусмотрены причины отказа в оформлении прописки в квартире в 2022 году. Сделать это могут только работники ФМС или паспортного стола. Обоснование предоставляется в бумажном виде, зачастую дается определенный срок для устранения ошибок. Если причина не имеет оснований, заявитель может подать жалобу руководству или в вышестоящую инстанцию. Предварительно нужны мероприятия по анализу отказа с юридической стороны.
Ошибки выявляются на стадии подачи документации или в процессе ее рассмотрения. Распространенные причины отказа:
- Нет заявления от собственника жилья. Исключение – прописка новорожденного.
- Отсутствие согласия других собственников квартиры. Это законные совладельцы с правом распоряжения своей долей.
- Юридическое состояние документов не отвечает требованиям законов. Нет фотографии в паспорте после достижения определенного возраста, новый владелец жилья не закончил регистрацию прав собственности.
- Неудовлетворительное состояние документов, информация читается частично.
- Неполный комплект документации.
- Нет постановки на учет в военкомате. Эта процедура выполняется до регистрации.
- Жилье находится под арестом, проживание граждан запрещено на законодательном уровне.
Регистрация по месту жительства – это обязанность каждого гражданина Российской Федерации. Осуществив её, человек первым делом получает следующие возможности:
- официально трудоустроиться;
- получать бесплатные медицинские услуги;
- устроить детей в детский сад или школу;
- открыть бизнес;
- голосовать и т. д.
Прежде чем обратиться собственно к заявлению о регистрации по месту жительства формы 6, разберёмся с вопросом его подачи. Сейчас у россиян есть несколько вариантов обращения. Это:
- Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
- Паспортный стол.
- Домоуправление.
- Многофункциональные центры.
- Госуслуги.
Рассмотрим подробнее все этапы написания заявления на регистрацию по новому месту жительства:
- В документе отсутствует привычная всем шапка. Начинать заполнение следует сразу после названия, куда вписывается наименование органа, в который будет подана составляемая форма. Вписывается региональная служба ГУВМ МВД, а также название самого региона и населённого пункта.
- Следующая строка – это данные гражданина, который становится на учёт: Ф.И.О., дата рождения.
- В одном из квадратиков, соответствующем половой принадлежности соискателя, нужно поставить галочку.
- В графе «Прибыл» следует вписать прежний адрес.
- Графа «Законный представитель» заполняется, когда пишется заявление на регистрацию ребенка по месту жительства. Здесь следует указать личные и паспортные данные лица, ответственного за несовершеннолетнего (до 14 лет), а также степень родства.
- Графа «Жилое помещение предоставлено» предназначена для внесения полной информации о собственнике жилых площадей, на которые прописывается заявитель. Указываются Ф.И.О., данные удостоверения личности и степень родства. Если это заявление собственника на регистрацию по месту жительства, он должен указать, что является таковым и ниже вписать документы, на основании которых он обладает правом прописывать других людей. Это может быть ордер или контракт о найме, если жильё муниципальное, или свидетельство о регистрации права собственности, если жильё принадлежит человеку.
- В пункт «По адресу» вписывается новый адрес, на который собственно и осуществляется регистрация.
- Вносятся данные из паспорта, повторяются Ф.И.О. соискателя и ставится подпись. Если производится регистрация новорожденного по месту жительства или способного расписаться ребёнка, но не достигшего 14-летия, подпись ставит тот, кто заполнял бланк. И также снова указывается степень родства.
Быстро и легко: как получить прописку в 2022 году
Сначала необходимо подготовить пакет документов. Он включает основные сведения о собственнике жилого помещения и регистрируемом лице. Куда подавать заявление на прописку? Это можно сделать через одну из следующих организаций:
- территориальный ГУВМ МВД РФ;
- Многофункциональный центр;
- портал Госуслуг.
Форма Ф-6, подаваемая в МФЦ, Госуслуги или ГУВМ, бесплатная и бессрочная. Её действие прекращается по факту, когда на смену одному жилью человеком выбирается другое.
Срока действия нет, но есть срок регистрации – неделя. Именно на этот период государством даётся разрешение гражданину находиться на новом месте без регистрации. Если в семидневный срок не перерегистрироваться, будут наложены санкции в виде штрафов.
О регистрации по месту жительства можно узнать из видео, представленном ниже.
На саму прописку регистрирующим службам требуется от 3 до 8 дней, при условии, что документы были поданы правильно, а ходатайство заполнено без ошибок. Длительность оформления зависит от того, куда обращался гражданин. Самый быстрый вариант – личное обращение в ГУВМ.
Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.
МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.
- Постоянная регистрация оформляется в 7-дневный срок с момента въезда на новое место жительства.
- Предварительно выписываться по старому адресу не нужно, выписка осуществляется автоматически при прописке в новой квартире. Выписка из квартиры через суд вам не угрожает.
- Оформить регистрацию можно через МФЦ, Госуслуги, управляющую организацию или непосредственно МВД. Оформление бесплатно.
- Быстрее всего оформить прописку лично через МВД – это займет не больше 3 дней.
Местом жительства гражданина является место (дом, квартира или комната), где он постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях. По месту жительства необходимо оформить постоянную регистрацию. Ее также называют регистрацией по месту жительства или пропиской.
При смене места жительства необходимо зарегистрироваться в новой квартире в течение 7 дней.
Место пребывания — это то место (гостиница, санаторий, дом отдыха или медицинская организация), где гражданин проживает временно. Например, когда на время командировки человек останавливается в гостинице или живет в санатории в период отпуска. По такому адресу оформляют временную регистрацию, при этом постоянная регистрация (место, где гражданин проживает постоянно) сохраняется.
Регистрацию по месту пребывания нужно оформлять, если вы планируете проживать не по месту жительства более 90 дней и до 5 лет. Отметку в паспорт о временной регистрации проставлять не нужно: на руки выдается свидетельство, которое нужно иметь при себе.
Быстрее всего регистрацию места жительства можно получить, если подать заявление и документы онлайн через портал «Госуслуги». Если у вас есть подтвержденная учетная запись, процедура подачи заявки займет не более 10 минут. Вскоре после отправки заявления в личный кабинет на портале «Госуслуги» в течение 3 рабочих дней поступит приглашение явиться в подразделение ГУВМ МВД России для подачи документов.
Регистрация по месту жительства для граждан РФ оформляется бесплатно.
Детей до 14 лет регистрируют их законные представители — родители, усыновители или опекуны. Согласие собственников жилья не требуется, а заявление подает законный представитель. В итоге ставится не штамп, а выдается отдельное свидетельство.
Дети старше 14 лет оформляют регистрацию на общих основаниях.
Рекомендуется оформлять постоянную регистрацию для младенца в течение месяца со дня рождения или в течение 7 дней после выдачи свидетельства о рождении.
Если родители разведены или прописаны по разным адресам, то чтобы оформить постоянную регистрацию для ребенка по адресу одного из родителей, нужно согласие второго.
Если студенту полагается общежитие, для оформления регистрации он должен обращаться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение 3 дней с момента получения места в общежитии.
Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей, до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства, на общих основаниях.
Если срок отпуска или командировки военнослужащего более 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.
Не нужно — это происходит автоматически при оформлении новой регистрации.
Запрос на постоянную регистрацию по месту нахождения — это унифицированный шаблон по форме № 6, размещенный на одной странице листа, состоящий из 2-х разделов:
- О регистрации по месту жительства.
- О снятии с учета по месту жительства.
- бланк заполняется вручную желательно печатными буквами. Все знаки прописываются аккуратно и понятно, без художественного оформления;
- разрешено использовать шариковую или капиллярную ручку только черного или синего цвета;
- бланк не должен содержать ошибок. При их допущении заполняется новый образец;
- в графах, где нужно сделать выбор, разрешено ставить «крестик» или «галочку»;
- каждая новая строка начинается с первой свободной клетки;
- разрешено использование аббревиатур и сокращений;
- указанная информация должна соответствовать графе, в которой она должна быть. Если не хватает места для написания в предыдущем пункте, то перемещаться на соседнее категорически запрещено;
- данные заполняются только символами русского алфавита. Исключением являются данные паспорта иностранного гражданина. В таком случае, информация вносится строго по данным, указанным в паспорте.
В МФЦ иностранец обязан предоставить уведомление в 2-х экземплярах. Первый направляется в УВМ МВД, а второй в МФЦ. Оплачивать данную услугу не нужно.
Документ оформляется, как заказное письмо с обязательным уведомлением о вручении. Бланк заполняется в двух экземплярах, один из которых отправляется в УВМ, а второй остается на почтовом отделении. У иностранного подданного остается корешок, заполненный сотрудником почтового отделения. Стоит учитывать, что услуга платная.
В какой срок необходимо подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2022 году
В течение семи рабочих дней чтобы заявитель обязан уведомить соответствующие органы о приезде иностранца. Для граждан некоторых стран предусмотрен другой период. Кто в него попадает можно узнать в материале «Постановка на миграционный учет иностранных граждан 2022»
- Паспорт РФ
- Заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение (для тех, кто не является собственником жилого помещения)
- Договор социального найма жилого помещения / Свидетельство о праве собственности на жилое помещение / Решение суда о признании права пользования жилым помещением
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Новые правила прописки с 2022 года
Подать документы на постоянную или временную регистрацию можно будет в любое профильное территориальное отделение МВД РФ (по своему выбору) в пределах того муниципального района или городского округа, где находится жилое помещение.
А в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — в любое отделение, расположенное на территории этих городов.
2. Сокращаются сроки постановки на регистрационный учет
Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства должны будут выдать уже на следующий рабочий день после того, как поступит заявление гражданина со всеми необходимыми документами (паспорт, документ о праве собственности на жилье или согласие собственника, договор о найме жилья и прочие основания для вселения в жилое помещение).
До внесения поправок на регистрацию отводился 3-дневный срок.
Если при подаче заявления на временную или постоянную регистрацию гражданин не предоставит документ, подтверждающий его право пользования жилым помещением, МВД РФ направит соответствующий запрос в Росреестр или другой компетентный орган.
Но при этом регистрацию должны оформить в течение 6-ти рабочих дней со дня подачи гражданином заявления (раньше этот срок составлял 8 рабочих дней).
Для МФЦ и управляющих организаций, которые принимают от граждан документы на постановку и снятие с регучета, сократили срок на передачу этих документов в орган МВД РФ: теперь они должны будут сделать это не позднее следующего рабочего дня после того, как гражданин к ним обратился (до этого они могли ждать до 3-х дней).
Во-первых, в Правилах (п. 18) появляется дополнительная фраза о том, что регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства их родителей и иных законных представителей проводится независимо от согласия собственника или нанимателя жилого помещения.
Эта норма упоминалась и ранее, но теперь она сформулирована более четко. При этом поправки не предусматривают какого-то срока для уведомления собственника жилого помещения, куда на регистрационный учет был поставлен несовершеннолетний ребенок.
Поэтому собственнику придется отслеживать это самостоятельно — ведь изменение числа жильцов в его квартире или доме может повлиять на его льготы по оплате коммунальных услуг, если он их получает.
Во-вторых, оформить временную или постоянную регистрацию ребенку младше 14 лет по месту жительства его родителя или иного законного представителя можно будет через портал «Госуслуги».
Если к заявлению не приложено свидетельство о рождении ребенка или установлении опеки над ним, МВД РФ само запросит в органах ЗАГС соответствующую информацию. Срок регистрации при этом не может превышать 6-ти рабочих дней.
Если же все документы будут представлены сразу же при обращении, регистрацию оформят уже на следующий рабочий день.
Свидетельство о постоянной или временной регистрации ребенка будет выдаваться либо на руки его законному представителю, либо путем почтового отправления, либо в форме электронного документа, который направят в Личный кабинет портала «Госуслуги».
Конституционные нормы статьи 27 Основного закона Российской Федерации устанавливают право каждого человека, который легально находится в России, на свободное передвижение, выбор места жительства и места пребывания в пределах государства.
Законным считается нахождение в стране лиц следующих категорий:
- граждане РФ – на основании удостоверяющих личность бумаг;
- иностранные граждане – на основании разрешительных документов (РВП, ВНЖ или отрывной части уведомления о миграционном учете);
- лиц без гражданства – на основании разрешительных документов (РВП или ВНЖ).
Регистрационному учету (ранее этот процесс назывался временной или постоянной пропиской) в органах МВД подлежат все перечисленные выше категории лиц, на законных основаниях живущие на территории государства, в случае переезда в Россию либо смены места проживания.
Местом жительства гражданина или иностранца признается любое жилое помещение (комната, дом, квартира), в котором лицо преимущественно (постоянно) проживает на основании соответствующих документов (договор найма, свидетельство о праве собственности, иные предусмотренные законодательством бумаги) и где лицо в установленном порядке получило РМЖ.
| Граждане РФ | Иностранные граждане | Лица без гражданства |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета …»
Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации (приказ МВД России от 31.12.2017 № 984 |
Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»,
Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (приказ МВД России от 23.11.2017 № 881) |
|
| Список документов для осуществления регистрации | ||
| 1. Заявление установленной формы с подписью собственника (арендатора) жилья, в котором осуществляется РМП (см. примечание в конце таблицы) | 1. Уведомление о прибытии установленного образца (подается принимающей стороной или иностранцем) (см. примечание в конце таблицы) |
1. Уведомление о прибытии установленного образца (подается принимающей стороной или лицом без гражданства) (см. примечание в конце таблицы) |
| 2. Паспорт, свидетельство о рождении (для ребенка до 14 лет) | 2. Согласие принимающей стороны (оригинал) | 2. Согласие принимающей стороны (оригинал) |
| 3. Основание для временного вселения (заявление от предоставившего временное жилье лица, документ о праве собственности, договор аренды или соцнайма, иной документ, подтверждающий право пользования жильем). Если основанием является договор соцнайма либо наличие права собственности, то можно документ не представлять, только указать его реквизиты в заявлении. | 3. Удостоверяющий личность иностранца документ (оригинал и копия) | 3. Удостоверяющий личность документ, полученный в иностранном государстве, признаваемый в РФ: РВП, ВНЖ, иные документы, которые признаются международным правом в качестве бумаг, идентифицирующих личность лица без гражданства (оригинал и копия) |
| 4. Согласие совершеннолетних пользователей, проживающих с нанимателем жилья, на временное проживание заявителя | 4. Удостоверяющий личность документ принимающей стороны и бумаги об уважительной причине неявки последней (при личном обращении иностранца за РМП) | 4. Удостоверяющий личность документ принимающей стороны и бумаги об уважительной причине неявки последней (при личном обращении заявителя за РМП) |
| 5. Отрывная часть уведомления о прибытии (если иностранец приехал к новому месту пребывания) | 5. Отрывная часть уведомления о прибытии (если лицо без гражданства приехало к новому месту пребывания) | |
| 6. Миграционная карта и документ о праве пользования жильем (по инициативе иностранца) | 6. Миграционная карта и документ о праве пользования жильем (по инициативе заявителя) | |
| Организации, уполномоченные принимать документы и оформлять регистрацию | ||
| МФЦ | МФЦ | МФЦ |
| 2. Управления и департаменты ЖКХ регионов (относительно муниципального и госжилья) | 2. Территориальные органы ГУВМ МВД | 2. Территориальные органы ГУВМ МВД |
| 3. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) | 3. Администрация гостиницы или учреждения, выступающего принимающей стороной | 3. Администрация гостиницы или учреждения, выступающего принимающей стороной |
| 4. Товарищества собственников (ТСЖ) и управляющие компании (УК) | 4. Почтовое отделение (уведомление с документами можно направить заказным письмом в территориальное подразделение ГУВМ МВД) | 4. Почтовое отделение (уведомление с документами можно направить заказным письмом в территориальное подразделение ГУВМ МВД) |
| 5. Собственники, самостоятельно управляющие жилыми помещениями | ||
| 6. Почтовое отделение (заявление и документы можно направить заказным письмом в территориальное МВД) | ||
| 7. Отделения МВД (при временной регистрации через Госуслуги по месту пребывания) |
Бланки и образцы заявлений для РВП, ВНЖ и Гражданства РФ
Заполнение электронного обращения в территориальное подразделение ГУВМ МВД для оформления постоянной прописки по месту жительства и временной по месту пребывания подразумевает внесение в поля формы персональных данных (некоторая информация уже будет заполнена автоматически после подтверждения личности) и сведений о документах. Требуемые для каждого вида регистрации бумаги были перечислены в таблице выше. Их оригиналы, в случае корректного внесения данных на портале Госуслуг, будут нужны для сверки, осуществляемой на приеме сотрудником отделения ГУВМ МВД.
Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации предусмотрено требование об обязательном прибытии гражданина в отделение ГУВМ МВД с оригиналами документов, необходимых для предоставления госуслуги по регистрационному учету. Если заявитель по каким-либо причинам не посетил после получения уведомления отделение миграционной службы, рассмотрение обращения прекращается. Гражданину направляется сообщение, доступное к просмотру на портале госуслуг, где разъясняется порядок РМЖ или РМП и причины отказа.
Кроме того, сотрудник миграционного органа имеет право прекратить регистрационное производство, если представленные для сверки оригиналы документов не прошли проверку (не соответствуют указанным в электронном обращении сведениям). В случае несогласия с действиями инспектора или нарушения сроков и порядка рассмотрения заявления вы можете обжаловать действия/бездействие органа, предоставляющего регистрационную услугу, путем подачи жалобы в вышестоящие органы ГУВМ МВД по подведомственности.
С жалобой гражданин может обратиться по следующим основаниям:
- нарушены сроки регистрации запроса о получении госуслуги;
- нарушены сроки предоставления услуги;
- затребованы не регламентированные нормативами документы;
- безосновательно отказано в приеме документов и предоставлении госуслуги;
- затребованы денежные средства, которые заявитель, согласно закону, не должен платить за услугу;
- отказано в исправлении допущенных должностными лицами ошибок и опечаток в выданных документах о РМЖ и РМП.
Регистрационные процедуры являются в нашем государстве бесплатными, за исключением получения РМЖ лицом без гражданства или иностранцем. За данную услугу в соответствии со ст. 333.28 Налогового кодекса РФ уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей.
Российский гражданин обязан в течение 90 дней получить РМП, если он намерен сверх этого срока временно проживать на территории страны (ст. 5 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регламентировано, что иностранец имеет право находиться в России только в период действия его визы. Мигранты из безвизовых стран ограничены сроком в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Временная регистрация может продлеваться в исключительных случаях, так как при необходимости увеличения срока пребывания в пределах Российской Федерации для всех категорий лиц необходимо процедуру РМП пройти заново. Основанием для продления уже существующей прописки служит, например, наличие длительного права пользования помещением у постоянно живущего на территории страны мигранта, превышающего срок действия вида на жительство. Тогда при продлении ВНЖ в него ставится соответствующая отметка о продлении регистрации.
Законодательством России предусмотрена административная и уголовная ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета для граждан РФ и иностранцев.
Так, частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа до 3000 рублей для физических лиц, которые проживают дольше положенного срока без РМП и РМЖ, и до 750 000 рублей для юридических лиц, допустивших проживание в их помещениях лиц без регистрации. Указанные штрафы увеличиваются в полтора раза для жителей Москвы и Санкт-Петербурга.
Бланк имеет два раздела. Один из них необходим для внесения информации о человеке, который является собственником жилища, в котором будет проживать гражданин. Второй раздел используется для подтверждения того, что приезжий заселился в соответствии с законом РФ.
Если бланк был получен в организации, в которую собираетесь обращаться для регистрации, его понадобится полностью заполнить от руки. Здесь необходимо использовать исключительно печатные буквы. Постарайтесь избегать использования чернил светлых тонов. Все данные, занесенные в документ, должны читаться максимально четко. В заявлении должны отсутствовать ошибки и исправления.
Намного проще будет заполнять бланк, который вы скачаете в сети. Все необходимые данные можно вводить прямо на компьютере. Если в этом случае была допущена какая-то ошибка, ее без проблем можно исправить, и продолжить заполнение заявления. Убедившись, что документ правильно заполнен, его достаточно распечатать. После этого заполненный бланк необходимо лично подписать.
Кроме подписи, заявителю необходимо лично обратиться в орган регистрации по месту жительства. Если такой документ нужно оформить на ребенка, он заполняется и подписывается одним из родителей. В бланке имеются графы, в которые ничего вписывать не нужно. Они предназначены для заполнения уполномоченным сотрудником.
Сегодня все без исключения граждане Российской Федерации и таковыми не являющиеся, но находящиеся на территории страны длительное время, обязательно должны иметь прописку – временную или же постоянную. Данный момент обозначается в соответствующих законодательных нормах.
Соответственно, нередко возникает вопрос – возможно ли прописаться в ипотечной квартире. Основным нормативным документом, регулирующим вопрос получения прописки, является Федеральный закон №5242-1 от 25.06.93 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения».
Разрешение банка на осуществление прописки на территории квартиры, которая является залоговой по ипотеке законодательством прямо не урегулирован.
Именно поэтому в определенных случаях необходимо получение соответствующего разрешения от кредитного учреждения, в котором был оформлен соответствующего типа залог. Ответы на вопросы по поводу прописки обычно обозначаются в кредитном договоре.
Соответственно, предварительное изучение такового ещё до подписания позволит не допустить всевозможных трудностей в дальнейшем.
Если прописке самого заемщика, а также его ближайших родственников банк по закону препятствовать не имеет права, то прописка в квартиры третьих лиц может вызвать вопросы. Причем не только у самого банка, но и государственных надзорных органов.
Соответственно, перед тем, как приступить к сбору документов и реализации процесса прописки – стоит проконсультироваться именно с работником банка. Так как многое в этом вопросе зависит именно от позиции кредитной компании по этому поводу.
Источник бланков и общая информация согласно данным: 1 — МВД, 2 — Госуслуги
Общие положения о регистрационном учете [1]
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы МВД России.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.
) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Основные определения из [1]
Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.